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内江市工商行政管理局2016年主要工作计划安排

发布时间: 2016/1/11 9:31:16 文章作者: 摄像人员: 次浏览 【关闭窗口】 新闻录入: 吴彬

内江市工商行政管理局

关于印发2016年重点创新工作的通知

各县(区)工商局,市局各科室(单位):

2016年重点、创新工作安排已经内江市工商局2016年第3次办公会审议通过,现印发你们,望抓好落实,各项目具体实施方案待分管局领导研究确定后另行下发。

附件 :1.内江市工商局2016年重点工作安排

          2.内江市工商局2016年创新工作安排

          3.市局各科室(单位)2016年重点工作 

         

内江市工商行政管理局

201631 

附件1

内江市工商局2016年重点工作安排

序号

工作项目

责任领导

牵头科室

1

深化商事制度改革,建设全市市场主体信息抄送平台

齐志伟

企业科

2

开展“红盾系列执法行动”

 

公交科(经检支队)、网监科

3

开展“千名干部进企业行动”,助力工业强市产业兴市

 

企业科

法制科

4

强化信用监管,抓好信息公示工作

齐志伟

 信用监管科  个管科

5

推进全市12315平台建设

 

消保科

6

推进“个转企”工作

齐志伟

个管科

7

深化商标品牌网建设

 

商广科

8

加强“小个专”党建工作

齐志伟

个私协

9

开展“两学一做”学习教育

 

人事科

10

全面实施“257”战略“三年实施计划”

 

办公室

11

做好郭北镇联系村精准扶贫工作

 

党办

附件2

内江市工商局2016年创新工作安排

序号

工作项目

责任领导

牵头科室

1

探索试点营业执照全程电子化

齐志伟

企业科

2

建设网络交易监管服务展示平台

 

网监科

3

“法治工商,服务先锋”党建示范品牌建设

 

党办

附件3

市局各科室(单位)2016年重点工作

办公室

今年,局办将以深化“五型工商为工作主线,围绕“三服务”(服务发展、服务决策、服务落实),按照“重统筹、善协调、优流程、抓落实”思路,贯彻市局决策部署,力争做到“四个最”(作风最过硬、服务最好、效率最高、工作最严谨),全面提升办文、办会、办事等各项工作的效能和质量。

一、工作打算

1.重统筹。发挥参谋助手作用,围绕市委市政府“工业强市、产业兴市”决策部署聚焦用力,站在全局高度为全局服务经济发展提出意见建议。

2.善协调。继续完善定期联系机制,加强与四大班子、市级相关部门、省局的联系与协调。力争市委市政府目标考核获一等奖,确保省局目标考核进入第一方阵。

3.优流程。按照“简单、管用、能操作、可持续”的原则,进一步完善内部制度,优化工作流程,发现问题,提出办法,建立机制,简单管用,务求实效。

4.抓落实。践行“马上就办、真抓实干”精神,继续做好政务信息、对外宣传、政务公开等各项基础工作。确保市委、市政府、省局三个政务信息工作均进入第一方阵,每月编发市局情况简报2期,力争每周被市委市政府采用1篇、被省局采用1篇,被市委市政府、省局网站采用不少于1篇。

二、创新工作

5.完善信访办件流程。厘清信访、举报、申诉之间的界限,明确相应流程、承办部门及办理时限。

6.优化办文办会流程。思考、探索文件流转、办件程序、督办时限,完善相关制度,发挥牵头、协调、督办作用,减少文件差错提升公文质量。制定党组会、办公会会议规范,提升会议质量。

7.建好写作小组。组织好、开展好活动,力争每月活动不少于1次,注重实战讲解,发现、培养写作骨干,提升机关整体写作水平。

8.开展调研课题研究。加强与中国工商报、半月刊的联系,统筹组织县区局参加相关活动;探索调研项目课题制,根据经济社会发展现状科学拟制调研课题,思考、推动全市调研工作上台阶。

人事科

一、事业单位定岗、聘用工作

做好现事业单位人员的定岗及聘用事宜。待市人社局批复我局事业单位人员岗位设置审批表后,按程序和要求开展聘用等后续工作。

二、加强干部管理工作

1.深入学习贯彻落实干部能上能下规定等相关实施办法;

2.严格干部任免工作规程;

3.注重不同岗位干部间的交流;

4.培养、发展年轻后备干部及开展帮带工作;

5.视情况开展公务员选调工作;

6.进一步完善公务员平时考核办法,完善年度考核工作。

三、加强干部教育培训工作

1.深入学习贯彻落实中组部《干部教育培训条例》;

2.继续做好国家局、省局、市委党校培训的组织送培工作;

3.外出学习培训,分批组织干部到高等院校、党校学习、发达地区学习;

4.继续开展局机关综合培训、以及业务培训;

5.加强对县(区)局新进人员的工商业务培训;

6.开展法律咨询、政策法规咨询、健康咨询等三大活动。

四、按照上级要求,开展好各项中心工作等其他工作。

计财科

1.主动适应新的财务管理模式。

1)按地方财政要求,做好全市统一财务核算软件的使用,认真进行财务核算,履行财务核算和监督职能,确保资金安全。

2)增加消委会秘书科、工商信息中心两个预算单位,并对个私协会、工商信息中心、消委会秘书科三个事业单位进行独立核算。

3)向市政府提交请示文件,并积极与财政局沟通联系,做好个私协会经费争取工作。

2. 做好专项资金管理工作。

1)主动汇报,积极协调,继续做好省局和市级财政专项资金争取工作,确保各项业务顺利开展;

2)联合市财政局,出台《内江市工商行政管理专项资金管理办法》,进一步明确完善专项经费的管理及绩效评价。

3.按照财政局要求,控制现金流量,争取用2年时间,将现金流量控制在不超过日常公用经费的5%

1)进一步宣传政策,强化公务卡使用。

2)对大额的报销(如差旅费、接待费、培训费等)进行转账。

4.做好公车改革的相应准备工作。

5.配合后勤中心,做好固定资产的清理处置,缩减资产存量。

6.坚持从严管理,提高预算的管理能力,规范会议、接待等开支,严格按规定压缩和控制“三公经费”,确保资金安全,保障机关正常运转和各项业务工作开展。

7.做好2015年部门决算编制工作及2016年部门预算编制工作,争取预算资金到位并严格执行。

8.组织科室人员,认真学习各项法律法规,包括医疗保险、住房公积金等政策,必要时主动到公积金中心或医保中心等单位了解学习各项政策,同时对职工做好政策宣传。

监察室

2016年,内江市工商局将进一步巩固深化党风廉政建设示范创建,狠抓落实“两个责任”保障机制运用,深化廉政教育,持之以恒加强作风建设,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

一、进一步贯彻落实“两个责任”,抓好保障机制运用

抓好落实“两个责任”的保障机制的运用,坚持“一岗双责”,认真履行党风廉政建设工作责任。

一要注重教育管理。做好工作记录,建立工作台账。

二要加强日常检查。每季度开展一次检查,半年发送履责提示卡。

三要严格责任制考核。把平时考核、年末考核和民主测评相结合,考核结果与绩效考核奖励挂勾。

二、进一步巩固深化示范创建,抓好党风廉政建设基础工作

一是在责任落实方面,要进一步落实好党风廉政建设责任,共同抓好各项工作。

二是在廉政氛围方面,结合机关文化打造,进一步加强廉政文化建设。

三是在制度机制方面,建立健全更加科学、规范、有效的监督机制,完善惩防体系框架。

四是在宣传推广方面,进一步总结经验,加强汇报沟通,做好宣传交流。

三、进一步加强干部廉政教育,用好法纪教育基地

一要继续坚持开展“六个一”廉政教育。适时组织干部职工外出开展警示教育活动。

二要认真学习贯彻新的《准则》和《条例》。采取集中学习、分组讨论、个人自学相结合的方式开展学习,邀请专家进行专题讲解。

三要充分运用好法纪教育基地。完善互动软件、咨询台等设施,开展廉政知识有奖答题、廉政咨询日、法律咨询日,支部学习教育活动等。

四、进一步加强作风建设,推进党风政风行风建设

一要深化正风肃纪。以解决“四风”问题为重点,大力开展专项整治,深入推进三项治理。

二要强化问题整改。针对社会评价和“千企万人综合测评”反馈的问题认真进行整改。

三要强“阳光工商”建设。深化政务公开、畅通监督渠道,出台新的举措,服务经济发展。

四要加强作风督查。坚持每月开展监督检查,加强对重要部门、重点时节以及重要会议、重大活动的纪律监督。

法制科

一、组织学习贯彻中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20152020年)》、总局78号令《工商行政管理机关执法监督规定》,针对行政执法各环节狠抓各项制度的再造和升华,重点是行政许可和行政处罚,强化《全过程记录制度》,强化行政权力依法公开运行,强化行政执法案件系统同步录入,强化行政执法信息及时公开。

二、深化“四项示范创建”为主线,巩固省级依法行政示范单位、省级学法用法示范机关创建成果,制定《2016年深入推进依法治市建设法治工商工作要点》,切实发挥省级示范单位的先锋示范作用。

升华法治工商达标建设和社会主义核心价值观法治机关创建,按照内江市工商局《关于印发开展创建法治工商评价考核达标单位实施方案的通知》(内工商办〔2015110号),强化责任分工,狠抓落实,力争第一批申报通过省局考核验收。

三、牵头做好法律进民企普法宣传工作,制定《2016年工作要点》,建立考核机制;制定工作方案,重点牵头11家部门组织开展“内江市千名干部送法进企业活动”,发动市县责任单位一千名干部对口一千户企业定点联系,一对一法律结对帮扶,编撰发送《内江市企业学法用法常见法律手册》,切实将法律进企业落到实处。

四、开展工商行政执法实务培训,邀请省内工商系统执法战线资深业务骨干、法律专家现场授课,答疑解惑,力争迅速提高干部实际操作能力;组织市县两级执法一线的干部职工组队,开展模拟法庭原被告对抗演练,通过实战演练,全面提升干部职工能力素质、法治素养。

党办

一、重点工作

紧紧围绕局中心工作和市直机关工委党建工作要点,打造机关“四型”党组织,建强我局机关党员队伍。

(一)在形式上下功夫,打造学习型党组织。

1.组织“三会一课”创新比赛。围绕“法治工商,服务先锋”品牌创建活动,充分利用微信考试系统、法纪教育基地,创新、丰富“三会一课”形式和内容。

2.组织党建征文比赛,力争在市直机关比赛中获奖。

3.组织党建论文比赛,力争在省级刊物上发表,在市直机关获奖。

(二)在效果上下功夫,打造服务型党组织。

1.服务基层群众。指导、协助、督促“第一书记”落实干部驻村帮扶工作;配合帮扶村落实扶贫攻坚工作;组织党员开展“走基层”、“双联”、“双报到”、“党员志愿服务”等活动。

2.服务干部职工。落实党建带工建、团建、妇建的“三带工作”,组织好全市工商系统职工运动会和局机关季度工会活动;积极主动向市直机关工委、市委宣传部、市文明办、市妇联等上级部门汇报工作,为单位和干部职工争取更多评先评优的机会。

(三)在基础建设上下功夫,打造规范型党组织。

1.规范党务公开。利用“红盾之窗”、展板等媒介,展示党务工作。

2.规范机关党内制度。根据党建新规定,修订完善我局机关党内制度。

3.规范党建资料。做好文字、照片、影像、信息等党建活动资料的收集整理,落实党建工作纪实制度。

4.规范组织换届工作。年初组织支部换届、工会换届,年底开展机关党委换届工作。

(四)在党建品牌上下功夫,打造创新型党组织。

1.全力推进“法治工商,服务先锋”党建示范品牌建设工作,确保今年6月打造成功。

2.重新打造机关楼层文化,让我局机关文化建设始终走在市直机关前列,保持机关文化品牌。

二、创新工作

建立《党支部目标考核办法》和《党员平时管理考核办法》,解决年度党建工作评先评优量化难的问题,激励支部发挥战斗堡垒作用,激励党员发挥先锋模范作用。

(一)党支部目标考核办法。

1.考核范围:在职支部

2.量化方式:百分制+奖励分。基础分40分,任务分60分,奖励分不设上限。

3.考核细则:围绕局中心工作和机关党委工作要点,由机关党办拟定考核细则,经机关党委审定后,支部签订责任书。

4.考核方式:每季度考核一次,最终累计得分为年度总分。每次考核的程序是:“支部申报——机关党委委员评议——机关党委审核——机关党办记录”。

5.结果运用:作为年度先进支部评选的重要依据。

(二)党员平时管理考核办法。

1.考核范围:在职党员

2.量化方式:百分制+奖励分。基础分40分,任务分60分,奖励分不设上限。

3.考核细则:由支部细化考核标准。

4.考核方式:每季度考核一次,最终累计得分为年度总分。每次考核的程序是:“本人申报——支部党员评议——支部审定——报机关党办备案”

5.结果运用:作为年度优秀党员、优秀党务工作者评选的重要依据。

行政审批科(经开区分局)

一、以服务工商为导向,开展企业培育行动,优化宽松便捷准入环境

    充分发挥企业主体作用,着力提升新增企业数,力争2016年市场主体数量增长20%以上。

    一是推进落实“个转企”工程。从税收优惠、费用减免、财政补助、社保扶持等多方面着力,实现2016年企业数量占市场主体总量比值提高10%,夯实工业强市、产业兴市的企业基础。

二是全力作好辖区内市场主体年报公示工作。营造守法、诚信、公平的市场环境,确保完成经开区个体工商户年报率不低于98%,企业年报率不低于95%的工作目标。

二、以效能工商为核心,开展重点企业帮扶行动,优化公正透明亲商环境

    建立对重点企业、优势企业的定期走访、沟通制度,结合工商职能,帮助企业解决发展难题,进一步提升企业综合竞争优势,2016年重点企业走访率要达到100%

    一是大力推进商标战略,打造园区品牌服务工作站。力争在20163月底前按照“四个一”标准流程打造完成。力争用五年的时间,新增注册商标100件、中国驰名商标2件、四川省著名商标3件、内江市知名商标15件。

    二是全面开展“守合同重信用”企业创建工作。2016拟公示首届区级守重企业5户并逐步向上级局推荐为市级、省级、国家级守重企业,帮助企业打造诚信品牌。

    三、以法治工商为支撑,落实各项中心工作,优化公平公正发展环境

    一是积极推进创建卫生城市工作。抓好工商牵头的市场管理工作。

二是落实省、市局开展的各项专项执法行动。严厉打击传销、假冒伪劣等严重扰乱市场经济秩序的违法行为,净化市场环境。

四、以维权工商为根本,开展“12315”维权行动,优化安全放心消费环境

    结合经开区消费环境特点,打造“12315”消费维权品牌。

    一是加大流通领域消费维权力度。全年监测批次不少于30次,切实监管好重点领域和重点场所,用优质商品和服务促进释放消费潜力。

二是健全完善消费维权网络。新建立家居商贸城消费维权站点,汽车4S店消费维权站点,将消费纠纷处理前移。

公平交易科(经检支队)

一、牵头好“红盾春雷行动2016”专项执法行动实现开门红:负责开展“治理虚假宣传”和“强化消费维权”; “整治不正当竞争”和“双打、双保工作”。

二、突出监管重点,强化监管执法。

1.加强反不正当竞争执法。规范公用企业经营行为,以水、电、气、银行、医院、公交公司等行业为重点。以互联网领域、汽车及配件销售维修、家俱建材装修装饰等领域为重点,集中整治社会关注度高、反映强烈的仿冒、虚假宣传、限制竞争、商业贿赂等突出问题。达到查处一起案件,规范一个行业的效果。

2.深入推进治理商业贿赂工作,继续围绕金融、房地产、医疗、教育等重点,加大治理商业贿赂的工作力度,认真查处损害人民群众切身利益的商业贿赂案件。抓好群众反映强烈、投诉较多的公用企业限制竞争案件、侵犯消费者权益案件的查办工作。

3.加强商业秘密保护工作。建立企业商业秘密保护工作的长效工作机制。对侵犯商业秘密行为做到有案件必严查,严厉打击侵犯企业商业秘密违法行为,保护企业合法权益。

三、加强打击传销工作。研究探索整治非法聚集传销方法和手段,彻底瓦解传销的滋生土壤,加大网络传销的查处工作。推进打击传销综合治理。

四、加强执法队伍建设。研究探索查办经济违法案件的激励机制和奖励办法,创新执法办案工作机制,举办竞争执法能力素质提升培训,提高执法办案的能力和水平。

市场科

1.牵头市场管理组创建国家卫生城市。按照市委、市政府《实施意见》,牵头市级相关部门实施农贸市场管理秩序专项整治行动,指导两区局、经开区分局开展创建工作,努力实现2017年成功创建国家卫生城市目标。配合科室:商广科、经检支队、个管科。

2.牵头全市钢材销售市场整治行动。协同相关科室不断加大整治工作力度,督促县(区)局开展帮扶川威集团脱困工作,及时梳理上报工作情况。配合科室:经检支队、消保科。

3.探索守重企业后续监管工作。指导县(区)局加强守重企业的后续监管工作,开展守重企业网上公示申报培训,探索监管办法。配合单位:各县(区)局。

4.加强合同案件的查处工作。督促指导县(区)局不断加大合同案件的查处力度。配合单位:各县(区)局。

企业注册科(外资科)

一、创新工作

1.认真开展市本级实行营业执照办理全程电子化改革试点工作,实现网上受理、网上审查、网上核准现代化营业执照办理流程,全面推行工商登记注册便利化。

2.指导资中县局开展企业注销登记简易程序办理改革试点工作,继续深化商事制度改革,解决探索解决企业“出口”难的问题。

二、重点工作

1.继续深化商事登记制度改革,全面推行“三证合一、一照一码”登记工作。

2.全面推行先照后证,加强事中事后监管。认真贯彻国务院、省政府有关文件精神,代市政府起草我市贯彻落实意见,确保该项工作在我市顺利实施。

3.加强登记窗口建设,打造规范、统一、高效的示范登记窗口,全面提升行政审批效能。

4.牵头做好我市市场主体信息抄送平台建设工作,联合信息中心、信息监督科共同完善建设方案,确保在2016年完成抄送平台建设。

5.加强调查研究,以服务工商为导向,开展企业培育行动,实施“千企走访”活动,帮扶企业发展。

商广科

1、加大企业申请商标注册的指导力度,加大推进商标国际注册和运用,指导、支持出口企业使用自主商标品牌开拓国际市场,不断提高自主品牌出口商品比例。

2继续加大商标品牌培育力度,积极指导企业申请认定中国驰名商标、四川省著名商标,认真做好市知名商标认定工作。指导企业加强商标运用,提升依托商标拓展市场做大做强品牌的能力。

3 挖掘地方特色产品资源,加大指导地理标志商标的注册力度;对已注册的地理标志商标,要加强与相关行业协会联系、指导,要培育龙头企业来引领带动,积极争取当地政府支持,充分发挥地理标志商标品牌效应,提升特色产品的市场竞争力和影响力。

4、加强《内江商标品牌网》建设的推进力度。完善新闻资讯、业界动态、商标百科、企业简介和产品展示等相关内容,大力宣传内江商标,提升内江产品的市场竞争力,以品牌影响力推动线上线下经营。

5、制定商标“十三五”规划,推动我市商标战略的深入实施。

6、积极组织开展商标专项执法行动,严厉打击商标侵权行为,确保“双打”工作取得实效。

7、加强广告日常监测。及时掌握全市媒体广告发布情况,指导媒体落实广告审查责任和违法责任追究等制度。

8、认真开展虚假违法广告专项整治行动。重点整治医疗、药品、保健食品、化妆品、美容服务、集资融资等严重虚假违法广告。

9、健全“四库”广告服务机制,提升服务水平,促进广告提档升级。

消保科

一、常规工作

(一)12315平台工作。

继续做好12315指挥中心平台咨询、投诉、举报受理工作,投诉、举报记录完整,及时分流;根据平台投诉、举报受理情况,定期发布消费警示和12315受理情况数据分析,及时准确掌握市场监管动态,提醒消费者科学、理性消费; 及时受理回复“12345市民热线”。

(二)流通领域商品质量抽检工作。

1、“红盾春雷行动2016”期间,开展冬季取暖用品、春节假日重点商品等流通领域商品质量抽检工作。目前已组织开展398批次商品抽检,现已有165批次商品完成检验并出具检验报告;目前尚有233批次商品正在抽检检验中,其中本局抽检各类商品218批次,配合省局抽检皮鞋15批次。

2、全年计划开展400个批次商品质量抽检,重点监测家用电子电器、服装鞋帽、汽车零配件、装饰装修材料等消费热点商品,预计全年超额完成20%以上商品抽检。各季度根据时效性开展专项行动:

1)第一季度结合“红盾春雷行动2016”、“冬暖行动”,重点对服装鞋帽、儿童用品、储热式暖手宝、净水器、燃气用品、汽柴油、空调、电视机顶盒、烟花爆竹等200批次商品开展抽检。

2)第二季度开展“装修建材及消防用品”抽检工作,计划抽检地面材料(瓷砖、地板)、防水涂料、油漆、板材、吊顶材料、消防等50批次商品

3)第三季度开展“爱家”抽检工作,计划抽检家用电子电器(电视、冰箱、洗衣机、净水器、饮水机等)、家具家居用品(家具及装饰装修材料、厨房用品、床上用品)、移动电源、电池等50批次商品

4)第四季度开展“冬暖”抽检工作,计划抽检电热毯、暖手器、浴霸、室内加热器(取暖器)、服装鞋帽、空调等100批次冬季热销商品。

二、宣传工作

(一)3.15宣传活动。

13.15活动期间,发放资料、现场答题、制作宣传展板等形式,宣传新《消法》《处罚办法》等相关法律法规,增强维权意识,扩大社会认知度。

2、在规定时间内收集上报各县(区) “3.15”活动开展情况;上报3.15期间值班安排情况。

312315指挥中心做好3.15期间平台值守工作,及时受理消费者咨询及投诉、举报,同时安排收看“3.15”晚会工作。

4、与电视台联办消费维权专题栏目。

三、重点工作

(一)加强对县(区)诉转案工作的指导,建立“诉转案”台账,严格遵循“诉转案”办理程序,落实“诉转案”对接机制,完善“诉转案”案件查办工作。半年、年终分别对县(区)“诉转案”案件查办情况进行总结、通报。

(二)完善消费维权站点建设工作。再进一步完善“五进”消费维权服务站的基础上,指导各县(区)在商场、超场等消费集中的场所,鼓励、引导经营者建立先行赔付示范点。

(三)按照省局要求做好“12315服务热线”与“12345政府热线”系统对接工作,确保在20166月底以前实现数据的对接和交换。

(四)按照省局要求完成市局12315和三个县区12315平台建设工作。

信用科

2016年,科室拟在理清思路、确立目标基础上,以解决最紧迫、最重要、最基础的工作为抓手开展工作,安排如下:

一、企业年报工作

从以下三个方面,开展年报工作:

(一)大力宣传,扩大社会知晓度1月—4月)。通过电视台、车载顶灯、红盾信息网、微信微博、报刊等媒体大力宣传企业年报的相关政策、法规。

(二)突出重点,攻坚克难1月—4月)。以去年没有年报而被纳入异常经营名录的60户企业为重点,开展市局年报工作。一是通过电话、实地查看等方式联络企业。二是将确实无法联系到的企业名单报省局,进行死户清吊,移出年报计算基数。

(三)细化督查通报,强力推进年报稳中有升(3月—6月)。一是督促市局管辖企业进行年报;二是建立通报制度,督促县区局年报工作。

二、即时信息公示

(一)借鉴先进、力促开展。借鉴达州、攀枝花等局的经验,拟在登记窗口设置一台电脑,让新登记企业领取营业执照与即时信息公示同步进行,改变省局通报中我市居中不前的现状。

(二)加强通报,强化监督。通报各县区即时信息情况。

三、抽查工作

一是:(1月—3月)对2015年抽查的33户企业进行分类处理。

二是:(7月—12月)配合省局,开展2015年度的抽查工作。

四、异常名录管理

4月底前,根据2015年抽查的具体情况和国家总局68号令《企业经营异常名录管理暂行办法》,拟定《异常经营名录案件操作流程》,形成一套行之有效的流程,建立异常经营名录移入、移出制度,并有效实施。

 五、安全工作

牵头抓好局机关安全工作,负责和有关部门的联系和协调;指导各县()工商局开展安全生产大检查。

网监科

一、重点工作

(一)夯实网监工作基础,摸清监管对象,完成涉网主体建档,充实网络经营主体数据库。做好电子链接标识发放,督促网上“亮标”“亮照”。

(二)深入开展“红盾”网剑专项行动,严厉打击网络侵权、虚假宣传、虚构交易等违法行为,保护经营者、消费者合法权益,净化网络市场环境。

(三)帮扶指导电商发展,开展电商企业、行业协会走访,实施各类经营主体“上网”工程,推动实体经济向网络经营延伸。

二、创新工作

运用信息化技术手段,打造网络交易监管服务展示平台,推进网监系统数据应用,服务地方经济发展,提高监管效能,探索实现“以网管网”的新型网络监管模式。

个管科

1.推进“个转企”工作。加强对“个转企”开展得较好的市(州)学习,对县(区)“个转企”开展情况进行调研,提出措施,努力推动“个转企”工作,做多企业,夯实工业强市、产业兴市基础。

2.重点抓好2015年度个体工商户、农专社年度报告和抽查工作。做好年报安排部署,做好基层对个体工商户、农专社年度报告的宣传和网络报送的培训工作,使年报做到家喻户晓。加强督查落实,实行周通报制度,循序推进年报进程,确保个体工商户、农专社年度报告率不低于往年水平。

3.加强登记指导,服务私营企业发展。结合商事登记制度改革,加强个私登记管理调研、登记人员培训和日常登记工作指导,结合实际,探索新的工作方法,解决新的问题,进一步优化登记管理职能。落实好相关优惠政策,重视和推进家庭农场的登记和移动办照工作。根据省上安排,继续抓好民营企业“诚信守法企业”示范创建。继续在农专社或家庭农场中选取1-2户开展定点帮扶。完成2016年个体工商户、农民专业合作社、家庭农场目标任务。

4.加强查处取缔无照经营工作。贯彻执行好联席会议制度和抄告制度。加强查无工作与年度报告、红盾春雷行动和有关专项检查的“三个结合”,组织实施好查无监管。

5.做好专项监管。对登记网吧、废旧金属收购站点单独造册,及时进行新登记、注销的增减和变更后的调整,做到家底清、户数明。指导工商所切实将网吧和废旧金属收购站点的监管,着力实现监管方法由突击性、专项性整治向日常规范监管转变。牵头抓好系统内社会治安综合治理、校园周边环境整治、未成年人思想道德建设、计生“三结合”等工作。

6.强化统计工作、加大统计服务。及时加强各地新进统计员的业务指导,按时、准确上报各类统计报表。把握分析重点,做好个私统计分析,服务政府决策。

工商信息中心

1.配合省局做好业务专网改造工作和综合业务系统大集中工作,保障各项业务正常开展。

2.保障信息化基础设施设备,统计并更新我局老旧信息化设备,改善我局办公条件、提升办公效率。

3.提升网络信息安全保障体系,加强以防火墙、安全网闸和防病毒系统等内容的网络安全体系建设,对各平台、系统进行2次漏洞检测和加固,开展1-2次网络信息安全和计算机知识培训。

4.推进“内江市市场主体信息公示及后续监管协同办公系统”的设计、开发和应用工作,将各职能部门的许可信息、监管信息、审批时限等及时录入系统,实现许可及监管的实时录入、实时共享、实时监管、实时反馈,并以此为基础,提供数据接口供公众及部门查询、使用, 进一步加强部门协同和市场主体的事中事后监管工作,为建立企业信用为核心的新型监管模式提供基础。

5.推进“营业执照全程电子化申领功能”的设计、开发和应用工作,实现从网上申请、网上受理、网上审核,到网上发照整个登记流程实现无纸化,申请人与受理审核人员零见面的登记模式,为公众提供方便、快捷的业务办理渠道。

6.推进“微信考场”的设计、开发和应用工作,运用“简单+高效+便捷”的“互联网+”技术,进一步提高我局职工学习积极性和考评信息化程度。

消委会秘书科

2016年,全市消委系统坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八届五中全会精神,按照省消委会的安排部署,围绕中国消费者协会确定的“新消费我做主”年主题,坚持把依法维护广大消费者合法权益作为工作重点,在进一步加强消费教育引导、加强法律法规学习宣传、加强消费维权工作力度、加强对商品和服务的监督检查等方面狠下功夫,努力营造安全放心消费环境,切实保护消费者合法权益,为促进内江经济社会发展和维护社会和谐稳定做出更大贡献。

一、为迎接“十三五”发展规划开局之年,全市各级消委会要认真贯彻落实党的十八届五中全会精神,推动消费环境持续改善。进一步宣传贯彻落实《消费者权益保护法》、《广告法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》等法律法规,营造安全放心消费环境。

二、围绕“新消费 我做主”年主题,认真做好2016年“315”国际消费者权益日宣传活动,创新活动方式,丰富活动内容。

三、进一步加强消费教育引导,倡导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式。开展绿色消费、品质生活为重点的消费教育引导,引导和鼓励消费者树立正确的消费观念。

四、进一步做好消费维权工作,特别是要妥善处理好消费者群体性投诉和突发的重大消费维权案件,及时化解矛盾,防止发生群体性事件,维护社会和谐稳定。

五、进一步做好消费者投诉咨询情况的统计、分析、案件录入以及典型案例的收集、整理、上报等工作。

六、进一步加大对重点领域的社会监督,督促行业、企业诚信守法经营。针对消费新热点、新领域、新问题,综合运用投诉、体察、评议等监督手段广泛听取消费者的意见和呼声,推动重点领域消费者权益保护机制的进一步完善。

七、积极参与《四川省消费者权益保护条例》修订工作。各级消委会要从广大消费者的角度看问题,把贯彻实施新《消费者权益保护法》以来发现的问题和以往工作中取得的维权成果,进行归纳并争取纳入《四川省消费者权益保护条例》修订内容,为完善消费者权益保护方面的法规积极建言献策。

八、加强自身建设,努力提升消费维权人员业务技能,增强消费纠纷调解社会公信力。通过选拔优秀选手参加全省消委组织的每年投诉调解技能大赛,以赛代训提升全市消费纠纷调解人员业务技能。通过典型案例、优秀案例评选,指导基层调解人员开展日常消费纠纷调解工作。

个私协

为充分发挥个私协会的职能作用,根据省个私协会2016年工作意见,现就加强个私协会服务和管理工作,提出今年重点工作安排:

一、完成目标任务:小额融资6亿元。其中,市中区7500万元、东兴区7500万元、资中县 1.25亿元、威远县2 亿元、隆昌县1.25亿元;促进就业再就业(包括大中专毕业生)3500人。其中,市中区400人、东兴区400人、资中县 900人、威远县900人、隆昌县900人。

二、拓展服务领域,扩大服务覆盖面,在信息咨询、培训教育、年报指导、融资服务、维权服务等方面发挥好协会的平台作用,服务好会员企业。

三、帮助企业实施商标战略,增强发展竞争力,教育企业经营者自觉抵制制假售假等违法经营行为,诚信经营,自觉履行社会责任。主动维护职工合法权益,构建和谐劳动关系。

四、依托和运用工商信息化网络,结合非公经济组织设立、变更、注销登记、年度报告、信用公示以及个私协会会员入会登记等,进一步加强非公党建和健全非公有制企业党建工作数据库。

五、加强协会组织建设,严肃会费纪律。积极推进理事会决策、议事、监督职能的程序化。严格规范个私协会会费的收取、管理和使用。严肃财经纪律,积极推行会费减免优惠政策,确定相应减免标准和减免范围,有条件的县(区)协会,减免比例力争达到50%

六、在大力宣传“商事制度改革”以及“商标富农”、“合同助农”等政策的基础上,帮助个私企业扩大规模、增强实力、提高竞争力。

七、鼓励有实力、有意愿的非公企业,与贫困会员建立结对帮扶关系,利用企业优势和自身资源,帮助会员找到脱贫项目,寻找发展路径,实现增收致富。

八、做好2017年度《光彩》宣传发行工作。

机关服务中心

一是创新管理努力做好机关后勤服务保障工作。进一步提高专业化服务保障水平,为局领导和机关干部创造和谐的工作环境。

二是深入研究和准确把握机关干部职工的工作、生活需求,提出有效的工作措施,切实加以解决,为干部职工排忧解难,维护干部职工的切身利益。

三是加强对办公区域、住宅区各项设备的日常管理,定期进行维护和保养。

四是切实做好安全防范,落实在岗值班制度,加强消防安全防范工作,确保办公楼设备使用安全和正常运转。

五是加强机关车辆管理,降低车辆运行费用,确保车辆安全行驶。

六是加强机关食堂管理,严格成本核算,不断改善和提高饭菜质量。

七是围绕市局党组的工作思路,开拓创新,圆满完成党组交办的各项工作任务。


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